民用无人机作为21世纪最有前途的新兴产业之一，是全球各国抢占新一轮科技制高点的先行产业。随着“无人机+行业应用”的深化，市场规模的不断扩张，全球个国家和地区的城市上空的无人机，尤其是新加坡城市上空的无人机越来越多，甚至造成了困扰。

  近日，有媒体报道称，一个由创业公司Garuda Robotics领导的Future Flight Consortium联盟，将为新加坡的无人机交通创建一个空中交通管制系统。

  自去年11月新加坡民航局(CAA)和交通运输部(Ministry of Transport)呼吁开发无人机交通管理系统(UTM)框架后，Future Flight Consortium联盟便向其提交了无人机空中交通管制提案。提案显示，该空中交通管制系统，将在新加坡的城市环境中实现超视距(BVLOS)飞行运营。换句话说，它将允许遥控飞行，飞行员坐在中央操作基地，并不需要飞行的无人驾驶飞机处于他们的视线中。

  此前，交通运输部和新加坡民航局(CAA)因考虑到无人机未来一系列的应用可能性，例如无人机进行包裹递送、建筑物检查和安全监控等方面作业时，现有的监管框架难以在此情况下良好运行，认为目前十分需要无人机交通管理系统(UTM)。

  未来两年，这种空中交通管制系统测试仅限于One North商业区的“无人机地产”操作中心范围里，以“证明系统的可靠性和安全性”。

  据悉，该联盟的成员Skyfront和新加坡民防局正在探索如何在紧急“第一响应者”情况下使用BVLOS无人机进行物资提供。同时，Parkway Pantai集团则希望通过试验，能够实现无人机在其医院和中心实验室之间进行血液和其他标本的运输转移。

  正如Future Flight Consortium联盟的项目总监Ong Jiin Joo说：“我们的目标，是让任何需要在新加坡驾驶无人机BVLOS的企业都能够以安全有效的方式轻松实现飞行”。不过，对于构建无人机空中交通管制系统却不是第一个吃螃蟹的国家。

  去年，“欧洲单一天空空管研究计划”(SESAR)联合执行体(JU)开展了两项将无人机整合到空域的重要工作。其中之一是U-space空域蓝图，其对日益增长的无人机，特别是在市区的无人机，在服务和监管框架方面的需求进行了概述。另一个是将无人机整合到空域的第二份更广泛的实施路线图，包括远程操作飞机系统(RPAS);今年3月，亚马逊、谷歌等公司计划创建一个由私人投资运营并独立于目前的美国联邦系统的空中交通管制网络，以适用于低空无人机的普遍应用，未来三月内将与国家航空及太空总署(NASA)合作进行验证测试。

  在我国，《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》及《关于公开征求《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》，就明确要求把无人机纳入空管系统，改造或建设一套新的空管系统，重新搭建数据链的架构，兼容无人机的飞行：“中大型机应当进行适航管理、销售者销售备案、购买者实名登记、驾驶员年满18周岁并取得安全操作执照、申请隔离空域、飞行计划并投保第三者责任险，同时从事商业运营的企业需取得经营许可。”

  这是首次将无人机纳入国家顶层规划，从大型无人机准入门槛来看，上述规定已经与普通民航客机无二。

  那么，受到全球业内外人士关注的无人机空中管制系统究竟是什么呢?

  字面意思来看，空中管制系统用于管理多架飞机起降和航行，以保障飞行秩序和安全的系统;而现行的无人机空中交通管制系统则是对无人机飞行进行管理，以保障空域安全和飞行秩序;在接受管制的无人机依靠超视距、无线电通信和导航及大数据手段执行管制规则。

  随着无人机交通管制系统关键技术的突破，无人机的飞行管理将愈加规范。它对有人驾驶航空器的飞行安全和地面人员财产安全的威胁将能够得到有效避免。未来，无人机将能够延伸至其他更多行业应用领域，成为真正的空天使者，改变人们的生活。想要了解未来无人机将能够在哪些方面影响我们的生活?敬请关注由中国电子信息行业联合会、深圳市无人机行业协会、中国无人机产业联盟及中国无人机竞速联盟将于明年6月在深圳举行的“科技改变生活——2019第四届深圳国际无人机展览会及第三届世界无人机大会”。