2014-2015年，我国的无人机行业出现了爆发式增长，无人机在航拍航测、农业植保、电力巡检、商业表演、灾害救援等各项领域得到了广泛的应用。市场预测数据显示至2020年行业产值将超过千亿，年复合增速超过60%。
2015年12月29日，民航局出台《轻小无人机运行规定（试行）》中明文规定，民用无人机驾驶员必须具备相应民用无人机等级驾驶执照。截止至2015年12月31日，民用无人机驾驶航空器系统驾驶员合格证总数为2142个。远远不能满足市场需求，仅植保飞防领域，对无人机驾驶员的人数要求就在10万人左右，无人机市场面临巨大的人才缺口。